Официальный сайт городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области.
Безенчук
Официальный сайт городского поселения Безенчук
Разделы сайта
Достижения
Всероссийский конкурс интернет-сайтов «Прозрачный муниципалитет. Лучший сайт городского поселения»
Новости
Объявления
Горячие линии
Военно-патриотическое воспитание
Фоторепортажи
Жизнь Безенчука в фотографиях
Как выбрать мебель для школьников? Декоративные металлоконструкции
Пусть хорошеет и процветает наш Безенчук!
(Безенчук и местное самоуправление обязаны друг другу)
Каждый прожитый день неповторим и значим событиями, и один за другим, складываясь в годы, эти дни становятся историей нашего поселка.
Судьбу Безенчука определили нефтяники, поэтому присвоением 55 лет назад нашему поселку статуса рабочий поселок мы обязаны именно им. И это запечатлено в истории Безенчука: есть микрорайон Нефтяник, есть ул. Нефтяников, есть ТСЖ «Нефтяник». Символично, что органы местного самоуправления городского поселения Безенчук и местные СМИ расположены в здании на ул. Нефтяников.
Мы, жители Безенчука, гордимся своим поселком и той ролью, которую он сыграл в развитии Безенчукского района и Самарской области. В день рождения поселка в первую очередь хотел бы поблагодарить нефтяников за Ваш вклад в становление и развитие нашего поселка.
55 – летний юбилей – это не только праздник, но и серьезный повод для осмысления пройденного пути и выработки ориентиров для движения вперед. Я бы осторожно заметил следующее: виден свет в тоннеле, но не близкий.
Не секрет, у нас есть много проблем, которые копились годами, и пройдет еще много лет, чтобы мы встали с колен в вопросах ЖКХ, благоустройства, содержания дорог. Эти проблемы из-за недофинансирования носят хронический характер. Нельзя не заметить, что нарастают острейшие проблемы в молодежной среде. Об этом подробно наши горожане говорили на встрече с Губернатором Самарской области Н.И. Меркушкиным 28 мая.
К сожалению, Самарская область и Безенчукский район по многим показателям скатились в третий десяток. Это не могло не отразиться на социально – экономическом развитии и нашего поселения. Жители вправе требовать от власти улучшения качества жизни, условий для комфортного проживания людей, безопасности жизни, развития спортивной инфраструктуры, улично-дорожной сети, благоустройства, инженерной и коммунальной инфраструктуры.
Перспективы развития нашего поселка я связываю с развитием местного самоуправления на территории городского поселения Безенчук. Эффективное местное самоуправление, вне всякого сомнения, является важнейшим элементом нашего демократического устройства. Самоуправление – это первый кирпичик в фундаменте большой, многоуровневой, сложной системы управления, которая сложилась в нашей стране. И мы все, власть и общество, заинтересованы в том, чтобы фундамент был этот прочным и основательным. А это значит, что прочно будет стоять на таком фундаменте и наше государство. Сочетание свободы и порядка составляет природу самого государства.
Великий русский мыслитель Лев Александрович Тихомиров говорил: “Цель государства – благосостояние людей. Но для достижения её не государство подчиняется людям, а люди государству. Это основа всякого порядка и благосостояния”. Очень бы хотелось, чтобы жители нашего муниципалитета не только запомнили слова русского мыслителя, но и руководствовались ими.
В местном самоуправлении должен участвовать каждый житель нашего поселения. В идеале каждый гражданин нашего поселка должен стать активным участником того местного сообщества, где он проживает, чтобы каждый осознавал свою ответственность за судьбу своей малой родины и своим трудом, усердием, талантами украшал наш поселок. Мне кажется, что нам не хватает немного ответственности, ведь всё, что происходит в поселке, – это сделали мы. Мы шаг за шагом пришли к этому за последние годы. Примерно об этом неоднократно напоминал Н.И. Меркушкин во время встречи с жителями района 28 мая.
В первую очередь, что сегодня беспокоит и местную, и государственную власть, – это нахождение разумного баланса между правами и обязанностями местного самоуправления. К сожалению, на протяжении десятилетий не решена задача по достижению соответствия между финансовыми потребностями поселения по вопросам местного значения и предоставленными поселению доходными источниками.
Работники Администрации поселения и депутаты Собрания представителей городского поселения Безенчук отчетливо осознают, что денег в бюджете всегда будет не хватать. Поэтому перед нами стоит сложная управленческая задача: при ограниченных финансовых ресурсах получить максимальный экономический и социальный эффект.
В 2013 году мы будем отмечать две даты, которые стали основными вехами развития местного самоуправления в современной России: – 20 – летие Конституции, заложившей основы новой модели организации местного самоуправления; – 10 – летие муниципальной реформы в РФ, которая началась с принятием № 131 – ФЗ.
В юбилейный для нашего поселка и местного самоуправления год информирую жителей поселения о том, что сегодня органы местного самоуправления городского поселения Безенчук выполняют ключевые функции по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения: нами решаются вопросы функционирования ЖКХ, предоставления транспортных услуг населению, благоустройства территории, содержания дорог, уличного освещения и озеленения, сбора и вывоза мусора, культуры, управления муниципальным имуществом, формирования, утверждения и исполнения бюджета и многие другие. Причем решают эти насущные проблемы жителей поселения не «назначенцы сверху», а представители самого местного населения – избираемые депутаты, выборный Глава поселения и формируемая им Администрация поселения.
Сегодня Администрация городского поселения Безенчук является учредителем МУП «ЖКХ Безенчук», МУП «Водоканалсервис», МАУК «Безенчукский цент досуга», МБУ «Благоустройство» Это не только механизм решения вопросов местного значения, но и рабочие места, и налоги в местный бюджет. Это самый главный показатель ответственности местной власти перед своим населением.
Городское поселение Безенчук занимает 1 место по численности населения среди всех 320 поселений Самарской области. В нашем поселении населения больше, чем в Елховском (9994 чел) и Исаклинском (13162 чел) районах вместе взятых, или больше, чем в Алексеевском (11988 чел) и Камышлинском (11239 чел) районах вместе взятых. Экономика нашего поселения – это 98,7% объема отгруженных товаров собственного производства, выполнения работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности от показателей в целом по району.
В день рождения поселка принято загадывать желания. Поэтому поделюсь с Вами тем, о чем мечтаю. Хочется надеяться, чтобы:
1. на территории поселения появились крупные предприятия, которые обеспечили бы безенчукцев рабочими местами и хорошими зарплатами;
2. мы преодолели зависимость от подачек сверху, которая подавляет самостоятельность и ответственность, порождает иждивенчество, а по сути – лишает смысла само существование муниципального уровня власти;
3. чтобы наш муниципалитет стал в полной мере финансово самостоятельным и автономным, имел достаточные источники для исполнения своих полномочий, для решения повседневных людских проблем, чтобы финансовый ручеёк не пересыхал;
4. чтобы у нас получило развитие гражданской ответственности населения в жилищной сфере. Убеждён, что решение насущных проблем управления многоквартирными домами является той идеей, которая может и должна объединить граждан и научить их отстаивать свои коллективные права. ТСЖ являются серьезным ресурсом развития навыков самоуправления. Это доказано на примере микрорайона «Военный городок». К сожалению, несмотря на усилия Администрации поселения, самоуправленческая активность населения остается низкой;
5. чтобы у нас появились дороги и тротуары с бордюрным камнем, и тогда будет совсем другим облик нашего поселка;
6. территория поселения была привлекательной для инвесторов, а у Администрации поселения появились деньги на оформление прав собственности на объекты инженерной и коммунальной инфраструктуры. Нельзя развить инвестиционные процессы в поселении, когда Безенчук лишен земли. Поселения заждались того момента, когда в целях повышения эффективности использования территориальных ресурсов будет принято решение и поселения будут включены в состав субъектов, осуществляющих распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
7. у нас была создана Административная комиссия, а штрафы за нарушение благоустройства территории возвращались бы в бюджет поселения, чтобы процесс разграничения и уточнения полномочий между районом и поселением завершился бы быстрее;
8. чтобы муниципальный район был преобразован в административный район, т.е. чтобы в районе осуществлялось не местное самоуправление, а государственное региональное управление. Для этого нужны масштабные изменения законодательства, системные территориальные, экономические, социальные и кадровые преобразования;
9. чтобы мы нашли и реализовали сложную, но вполне выполнимую задача: с одной стороны – провести реформы в жилищно-коммунальном комплексе, с другой – обеспечить предоставление гражданам доступных по цене и высоких по качеству коммунальных услуг. Эффект от реализации этой задачи будет колоссальный. Модернизация коммунальной инфраструктуры – основное условие развития Безенчука, освоения новых территорий по генеральному плану, строительства нового жилья, а значит, и развития экономики поселения;
10. чтобы мы реализовали самую главную и тяжёлую задачу, которая стоит перед нами – добиться муниципализации сознания всех действующих лиц местного самоуправления. Не должно быть так, что кто-то собирает и вывозит мусор, а кто-то мусорит, не должно быть так, что кто-то благоустраивает поселок, а кто-то ломает элементы благоустройства, кто – то платит за услуги, а кто-то не платит и требует для себя благ за счет других, критикуя при этом власть. Это первый раздел нашей Конституции, и ее надо защищать.
10 лет для муниципальной реформы – срок, конечно же, небольшой. Структурные реформы не могут быть скоротечными. Безенчук накапливает опыт и создает свою муниципальную практику. Мы свои решения подтверждаем и доказываем собственной безенчукской муниципальной практикой, которая замечена и отмечена на региональном и федеральном уровне.
Сегодня в Администрации поселения работают люди, которые стоят у истоков создания и развития органов местного управления в городском поселении Безенчук, люди, которые отвечают за решение всех безенчукский проблем, которые не боятся быть на острие критики и которые открыто проводят в жизнь все решения в рамках бюджетной обеспеченности. Их можно назвать первопроходцами. Сегодня многих муниципальных служащих можно назвать строителями той узкоколейки, которая ведёт к созданию и комфортному проживанию тысяч людей на территории городского поселения Безенчук.
Как бы хотелось, чтобы к строителям узкоколейки присоединились наши жители, которые бы активно участвовали в жизни поселения, которые захотели бы жить по-другому: ходить по чистым улицам посёлка, принимать участие в благоустроительных работах в парках, скверах и газонах. Ведь можно комфортно отдыхать на тех скамейках, в установке и сохранении которых участвовали ли бы наши жители, любоваться яркими красками цветов, посаженных их же руками. Очень хочется, чтобы День поселка был бы праздником любящих людей, любящих свою малую родину. Для этого нужно власти и населению слышать и слушать друг друга
Я считаю, что в Безенчуке нет нерешаемых вопросов. Есть люди, которые не хотят их решать. Безенчукцы не должны относиться к этой категории. Мы все вместе на территории нашего поселения принимаем решения по всем значимым вопросам, беда в том, что не всегда их реализуем. Так было по установке коллективных приборов учета на холодную воду и по участию в двухмесячнике по благоустройству, по невыполнению принятых правил благоустройства.
Наш Безенчук имеет очень хорошо развитую социальную инфраструктуру: это больница, 4 школы, детские садики, музыкальная школа, строящийся спортивный комплекс, сеть магазинов, автозаправочные станции, отделения банков, почты, ЦДТ «Камертон», административные здания, железная дорога, предприятия ЖКХ и т.д. Мы должны в идеальном состоянии содержать то, что нам построили наши отцы и деды.
Сегодня бюджету поселения не хватает 40 млн. руб. для выполнения собственных полномочий и обеспечения минимальных социальных стандартов. Сегодня мы имеем только условный базовый ориентир фактической стоимости расходных обязательств местного бюджета. Более точные расчеты сделать затруднительно, поскольку не определены в едином реестре все установленные полномочия органов МСУ по вопросам местного значения и данные полномочия не сертифицированы (нет механизма оценки их стоимости). Это огорчает. Мы умеем работать с малым бюджетом, но без денег еще не научились работать, поэтому проблемы тротуаров, дорог, уличного освещения, к сожалению, еще существуют. Законодатели на федеральном уровне делают движения вперед, они нас радуют, но я очень прошу, ну, смелее, пожалуйста, движение это должно идти вперед, потому что может наступить такой момент, когда, проблемы будут более серьезными.
По данным Минфина РФ в бюджетах городских округов аккумулируется 64,6% налоговых доходов, в бюджетах муниципальных районов – 26,3% и лишь 9,1% – в бюджетах поселений. Вот вам ответ на то, почему деградирует отечественная провинция…
Очень бюрократически заорганизованно идет процесс детализации и актуализации налогооблагаемой базы налоговыми органами и Росреестром, а бюджет поселения недополучает налоговые доходы.
Сегодня есть и такая проблема, когда те структуры, которые чего-то не умеют, чего-то не хотят, они сбрасывают на плечи Администрации городского поселения. К счастью, мы умеем все. Мы хотим все. Мы научили людей, мы подняли людей, создали предприятия и учреждения, и повели за собой, и научили их жить в этих условиях, но все структуры Российской Федерации, Самарской области, Безенчукского района должны работать на комфортность проживания людей, находящихся на территориях поселений Российской Федерации, а не только в районе Садового кольца и городских округов.
Уважаемые жители городского поселения Безенчук! Лицо любого города, поселка определяют его жители. У нас много талантливых и трудолюбивых людей: врачи и учителя, нефтяники и энергетики, ученые НИИСХ и предприниматели, молодежь и пенсионеры, спортсмены и работники культуры. Многие из них оставили свой заметный след в истории нашего поселка, Безенчукского района, Самарской области и страны. Всех просто невозможно перечислить, но мы каждого помним, ценим и уважаем.
В День поселка пожелаем Безенчуку процветания. Пусть жизнь каждого безенчукца будет наполнена созидательным трудом и творчеством. Пусть Ваша работа всегда приносит Вам радость, почет, уважение коллег и будет по достоинству вознаграждена. Пусть жизнь каждой семьи будет наполнена радостью, благополучием и уверенностью в завтрашнем дне.
Хочется, чтобы все живущие в городском поселении Безенчук понимали, что все зависит от нас самих. Мы все одна большая семья.
Пусть каждый из нас сделает немного хорошего, внесет свой посильный вклад в развитие поселения, и всем нам станет жить лучше и комфортнее.
С уважением, Глава городского поселения Безенчук Ю.В. Строганков
Вернуться в раздел Новости
© 2012-2022 Администрация городского поселения Безенчук